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      深处本地带来的工业根蒂根基柔弱虚弱、思想观点较为落伍、收支口运输成本较高、被国度凋谢政策边缘化等问题,重大障碍了河南省凋谢型经济的生长。经由历久的探究,河南省确定将“地面丝绸之路”作为增进凋谢型经济生长的首要突破口。“地面丝绸之路”模式给河南省对外凋谢翻开了一条新通道,变区位上风为区位上风,开启了河南省速率经济生长的新时期。河南省应抓住机遇、多措并举,增进河南省“地面丝绸之路”模式快速生长。   要害词:“地面丝绸之路”;凋谢型经济;本地地域   中图分类号:F127 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2018)23-0043-02   为顺应经济寰球化生长趋向,更好地哄骗国际海内两个市场、两种资源,河南省人民为生长凋谢型经济举行着不懈的探究。但由于深处本地,不间接对外凋谢的通道,河南省凋谢型经济生长一直步履艰难。近年来,河南省踊跃探究、勇敢测验考试民航优先生长计谋。“地面丝绸之路”成为破解本地地域凋谢困难的突破口,并成为河南省凋谢型经济生长的新模式。   一、河南省凋谢型经济生长概略   (一)河南省凋谢型经济生长失掉的成就   2000―2013年,河南省收支口总额、外商间接投资和对外承包条约金额均浮现较着的回升趋向:收支口总额2000年为22.83亿美圆,2015年达599.57亿美圆,13年间增进了25.26倍;外商间接投资2000年为5.44亿美圆,2013年达134.57亿美圆,增进了23.73倍;对外承包工程条约金额2000年为2.24亿美圆,2013年达40.58亿美圆,增进了17.12倍。   (二)河南省凋谢型经济与沿海地域的差异   2000―2010年,河南省收支口总额占全国的比重在0.5%至0.6%之间,而上海在11%―12%之间,2011―2013年差异有所减少,但2013年上海市仍然是河南省的6倍;2000―2008年,河南省外商间接投资领域与上海市差异从26.16亿美圆增至60.51亿美圆,2008―2013年差异逐步减小,但至2013年上海市比河南省高23.23亿美圆。2000―2009年,河南省对外承包工程条约金额与上海市的差异从7.57亿美圆增至107.02亿美圆,2010―2013年差异逐步减少,但2013年上海市对外承包工程条约金额仍比河南省高出67.65亿美圆。   二、制约河南省凋谢型经济�l展的基本身分   招致河南省对外凋谢程度与沿海蓬勃地域存在较着差异的基本原因在于地舆及区位身分。   (一)区位身分带来的“工业结构锁定”招致河南省入口以初级产物为主   河南省地处华夏,地形以平原为主,水资源较充沛,生长农业存在比拟上风。但是,农业是弱质工业,风险大、附加值低,绝对于二三工业而言,投资效率较低,减产不增收。地舆和区位身分造成了“工业结构锁定”。河南省二、三工业生长程度绝对较低,仍以传统工业为主,高新技巧工业、高附加值工业比重较低。河南省工业根蒂根基柔弱虚弱,使得入口商品以初级产物为主,也不利于吸收外商投资。   (二)区位身分带来的落伍观点招致不克不及为外商供应优秀的投资环境   沿海地域思想凋谢,存在冒险肉体,勇于自创蓬勃国度进步前辈的办理理念和运营体式格局,使得本地的投资和商业环境与国际接轨,为外商供应了优秀的投资和商业环境,收支口领域和外商投资领域不断扩展。河南省在思想观点上“本地颜色”浓厚,突出表现为:市场机制不克不及充沛施展作用;外贸及引资政策缺少连续性,制度化、法制化不强,透明度不高;当局公众办事认识不够,重招商、轻办事,行政免费高。   (三)区位身分带来的高运输成本招致河南省对外商吸收力缺乏 不置可否   海运承当了中国近 90% 的外贸货色运输量。东部沿海地域海岸线绵长,拥有浩瀚港口,与中西部地域比拟收支口商品可以 呐喊勤俭大量运输成本。河南省虽然是海内首要的铁路要害,高速公路网蓬勃,但与沿海地域比拟,收支货色需承当额定的境内运输成本。运输成本高使河南省企业难以快速对接国际市场,对外资吸收力不高,承接国际工业转移也比拟困难。   (四)区位身分带来的国度政策边缘化招致河南省对外凋谢缺少政策撑持   20 世纪80岁月,国度制订了优先执行东部沿海地域对外凋谢的政策,给以沿海凋谢都会诸多优惠政策。国度起首凋谢沿海都会的一个首要原因在于其远洋运输便当,同全国各国来往便当。而处于本地地域的河南省,因不具备沿海地域前提,历久被国度凋谢政策边缘化。   三、“地面丝绸之路”模式的确立及作用机理   (一)“地面丝绸之路”模式的确立   2007年,河南省提出民航优先生长计谋。2011年,片面启动郑州市海内大型航空要害建设。2013年,我国首个国度级航空港经济综合执行区在郑州市落地。2014年,河南省与卢森堡签署和谈,买通横贯中欧的货运“地面丝绸之路”。 2016年,明白“对峙东联西进、领悟寰球、构建要害的计谋导向,以郑州市航空要害为支点构建‘地面丝绸之路’”的指导思想。2017年6月14日,国度主席习近平提出撑持建设郑州――卢森堡“地面丝绸之路”。一种基于本地地域特性的、独特的对外凋谢模式――“地面丝绸之路”凋谢模式在确立。“地面丝绸之路”是本地地域凋谢模式的重大翻新,将成为河南生长凋谢型经济的重大突破口。   (二)“地面丝绸之路”模式的作用机理   1.“地面丝绸之路”模式翻开了河南省对外凋谢的新通道   借助“地面丝绸之路”,河南省完成了间接对接国际市场,不仅完成了商品、货色的快速运动,更完成了职员、信息和资金等身分的运动,使河南省深度融入国际分工体系,成为本地凋谢高地。“地面丝绸之路”模式让人们从一个新的视线从头扫视河南省的区位前提。河南省地处华夏,享有横贯东中西、结合南北方的天时之便,可以 呐喊经由过程“东联”强化与东部沿海地域和环太平洋蓬勃国度的人才、技巧、经济联络;可以 呐喊经由过程“西进”,扩展在我国西部、中亚、中东欧、俄罗斯、西欧、南亚、西亚和非洲等地域的市场占有率和要害资源的猎取才能。“地面丝绸之路”转变了河南省对外凋谢的区位前提,本来的区位上风在变为区位上风,翻开了河南省对外凋谢的通道。   2.“地面丝绸之路”模式开启了河南省速率经济生长的新时期   全国经济正浮现出如下新特性:第一,商品、职员、本钱、信息在国际间的长距离运动领域连续添加。第二,企业可否对以最快的速率餍足顾客需求,成为决定企业在竞争中可否获胜的要害身分。第三,高科技、高附加值、高时效产物不断涌现。航空运输顺应了国际商业距离长、空间范围广、时效要求高级要求。飞机是最快速的交通工具,常见的喷气式飞机的经济巡航速率大于约在每小时850―900千米摆布。国际教训证实,航空运输蓬勃的地域往往都是经济凋谢度高的地域。“地面丝绸之路”模式顺应当前全国经济生长要求,将进一步进步河南省的对外凋谢程度。   四、以“地面丝绸之路”模式增进河南省凋谢生长的对策提议   (一)始终不渝对峙民航优先计谋   自2007年提出民航优先生长计谋,到2017年明白“地面丝绸之路”生长模式,河南全省上下为之举行了历久不懈的起劲。郑州市海关数据显现,航空经济已成为河南省外贸生长的次要载体,传统的海运体式格局无论在领域上,仍是在增速上,都较着落伍于航空运输。实践证实,民航优先生长计谋极大的增进了河南省凋谢型经济的生长,使得对外凋谢成与沿海地域的差异在不断减少。河南省的本地特性以及国际竞争中的速率经济,都要求在生长凋谢型经济时必须对峙民航优先生长计谋不动摇。   (二)全力打造国际航空货运要害   第一,完满机场根蒂根基设备建设,适时启动郑州市机场三期工程,研讨建设货运公用跑道、第三航站楼,放慢航空货运仓储设备建设,完满快件集中监禁中心、海关监禁堆栈等设备,完满综合保税区货站功效。第二,片面晋升郑州市机场航空货运保障才能,踊跃拓展货运航路,进一步增强航路网络的通达性和便当性,与寰球首要要害机场树立通航关系,完满通航点布局,加密国际货运航路航班,构建联络寰球的地面货运通道。第三,踊跃引进种植基地航空公司,增强与国际着名航空公司合股合,踊跃推进与卢森堡货航合股组建货运航空公司,放慢树立河南省外乡基地货运航空公司,引进西部航空、祥鹏航空等海内航空公司在郑州市设立基地公司。   (三)鼎力生长航空指向性工业   航空运输要求输送的货色具备体积小、分量轻、附加值高的特点。因此,生长高新技巧工业等存在较着航空指向性的工业,成为“地面丝绸之路”模式的根蒂根基。当前,河南省高新技巧工业在工业工业结构中占比拟小,2015年仅占8.8%。河南省应以改革传统工业为突破口,鼎力推进招商、选资、引智,鼎力引进种植高新技巧工业。拔取工业根蒂根基较强、科技文明程度较高的上风地域建设高新技巧园区,增进工业集聚。郑州市航空港经济综合执行区作为“地面丝绸之路”模式的前沿阵地,应踊跃增进智能终端工业晋升,起劲推进生物医药、精细机械制造、人工智能为重点的高端制造业生长,探究生长数字创意、基因技巧使用及安康办事并完成突破。   (四)踊跃构建以航空港为中心的多式联运体系   河南省应以国际航空货运要害建设为中心,构建“铁、公、机”三网结合的多式联运体系,以施展多种运输体式格局的比拟上风。构建以航空港为中心的多式联运体系,应做好如下事情:强化顶层设计,研讨制订、完满相干法例、政策,解决多式联运跨部门办理问题;强化标准化建设,放慢推选多式联运运转标准、统计监测、配备技巧、信息交流等方面的标准标准建设,有效推进差别运输体式格局的标准跟尾;增强港口、铁路、公路货运要害的对外公用通道建设,进步差别运输体式格局之间的根蒂根基设备跟尾程度;推进多式联运数据交易办事平台建设,整合信息,完成信息同享;引进一批多式联运运营企业,强大外乡多式联运公司,进步多式联运运营才能。   (五)进一步增强郑州市机场港口建设   郑州市机场应在现有特种商品指定港口的根蒂根基上,放慢药品、原木、动物种苗等港口建设和运营。争取航空国际客运政策撑持,为次要客源国供应更为便捷的联程直达、72小时过境免签和落地签办事。树立“一带一路”港口数据交流与同享平台,完成与沿线港口以及相干国际和区域结构标准化的数据交流。踊跃推进“单一窗口”建设,推选“结合检验、一次放行”等通关新模式。树立健全信息同享机制,整合监禁设备资源,鞭策一体化通关办理。树立港口保险结合防控机制。以电子港口、各种政务和商务信息系统为撑持,打造多(下转56页)(上接44�)式联运港口综合办事平台,鞭策各港口之间多种运输商业体式格局自在转换、货色收支集拼转功效全笼罩、物流转运营业标准化无缝跟尾。   (六)亲密与相干国度的人文交流与配合   河南省生长“地面丝绸之路”模式还应增强与相干国度的人文交流与配合,增强相互理解和认同,为深入经贸往来奠定坚实民意和社会根蒂根基。河南省应鼎力鼓吹、推广汗青文明、民俗文明,增强禅武文明、太极文明的海内交流,扩展宋文明等影响力。踊跃推进与相干国度的游览配合,踊跃谋划开发丝绸之路自驾游、丝绸之路文明寻根探秘之旅、中国工夫研修之旅、茶文明休闲之旅等一批独具特色的系列游览产物。引进海内外着名游览品牌运营开发机构,完满游览配套办事。引入高程度国际学校,鞭策国际校际交流。   参考文献:   [1] 张占仓.河南从本地要地迈向凋谢生长前沿[J].河南科学,2017,(2):286-293.   [2] 刘春玲.借助“地面丝绸之路” 加速与全国接轨[N].河南日报,2017-07-26.   [3] 齐爽.河南凋谢型经济生长计谋的汗青演进与评述[J].区域经济谈论,2016,(6):141-150.   [4] 吴振坤.施展民航先行上风 办事“一带一路”建设[N].河南日报,2017-05-24.   [责任编辑 柯 黎]

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